Forhold til anden planlægning og lovgivning

Lokalplanområdet ligger i Frederikssund by som sammen med Græse Bakkeby og Vinge udgør kommunens regionale center. Inden for det regionale center ønsker Frederikssund Kommune at udnytte sit potentiale og at fastholde og udbygge sin position i konkurrencen med hovedstadsområdets større byer ved at tiltrække vækst og fremtidsmuligheder inden for handel, erhverv, uddannelse, kultur og bosætning mv.

Lokalplanen underbygger kommunens byudviklingsstrategi ved at understøtte den videre udviklingen af en etableret uddannelsesinstitutionen eller give mulighed for flere boliger. Derudover er lokalplanen med til at understøtte og videreudvikle det grønne træk omkring rundkørslen, som er en del af velkomsten til Frederikssund midtby.

Stationsnærhed
Lokalplanområdet ligger inden for et stationsnært område. De stationsnære områder og kerneområder skal udnyttes til tæt og bymæssig bebyggelse og indrettes med henblik på at fremme forholdene for bløde trafikanter og den kollektive trafik. 

Parkering
Kommuneplanen 2021 fastlægger, at der skal etableres mindst 1 bilparkeringsplads pr. 50 m2 institutionsareal og og 2 cykelparkeringspladser pr. 100 m2 institutionsareal indenfor lokalplanen.

Ved boligformål i delområde A skal der minimum etableres 0,6 p-plads og mindst 2 cykelparkeringspladser pr. bolig i indenfor lokalplanområdet. 

Denne lokalplan er i overensstemmelse med kommuneplanens rammer for parkering.

Ladestanderbekendtgørelsen 
Ifølge Ladestanderbekendtgørelsen (bek. Nr. 181 af
05/03/2020)  skal der ved byggeri med mere end 10 p-pladser, der ikke er beboelsesbygninger, etableres mindst 1 ladestander i tilknytning til parkeringsanlægget og forberede mindst hver femte parkeringsplads til ladestandere. 

Kravet til ladestandere i lokalplanen er udover ladestanderbekendtgørelsen, da matrikelejer ligger inden for en undtagelse. Ved ny ejer og/eller nyt byggeri i lokalplansområdet skal der etableres de to ladestandere ud over de nødvendige i bekendtgørelsen.

Planområdet er omfattet af kommuneplanramme C1.2, Bymidten, der udlægger området til Centerområde i 2,5-3,5 etager med en højde på højst 12,5 meter og en bebyggelsesprocent på højst 110 % for den enkelte ejendom.

Nybyggeri skal udformes, så bymidtens karakter som bycenter styrkes og helhedspræget udbygges. 

Denne lokalplan er i overensstemmelse med kommuneplanrammen.

Planlægning i kystområderne

Lokalplansområdet er beliggende i den kystnæredel af  byzonen ca. 800 m fra kysten. 

Lokalplanen fastsætter bestemmelser om højde og volumen på ny bebyggelse, som sikrer, at denne ikke afviger fra den omkringliggende bebyggelse.

På den baggrund vurderer administrationen at lokalplanen ikke kommer til at have en påvirkning på kyststrækningen.

Området er omfattet af følgende lokalplaner:

• Lokalplan 60 Skilte og facader - bymidten Rammelokalplan vedtaget 1992
• Lokalplan 055 Parkering i Frederikssund Bymidte vedtaget 2014
• Lokalplan 30 Rammelokalplan for Bykernen vedtaget 1984

Når Byrådet endeligt vedtager og offentligt bekendtgør lokalplan 174, ophæves: lokalplan 055, lokalplan 30 og lokalplan 60 for det område, der er omfattet af lokalplan 174.

Der ophæves ingen servitutter inden for lokalplanens område, ved byrådets endeligt vedtagelse og offentligt bekendtgørelse lokalplan 174, da de ikke er i strid med lokalplanens formål.

En del af lokalplanområdet er støjbelastet ved vejstøj fra de omkringliggende veje Ny Østergade og Frederiksværkvej. Da lokalplanen giver mulighed for anvendelserne uddannelsesinstitution eller bolig, som er et støjfølsomme anvendelsesformål, forudsættes det, at støjniveauet bringes ned på højst 58 dB på facader og arealer udlagt til opholdsarealer, jf. vejledende støjgrænseværdier fra Miljøstyrelsen

Lokalplanen sikrer, at støjbelastede arealer ikke bruges til støjfølsom anvendelse ved at udlægge dem til parkering og grønt areal, samt placerer opholdsarealer på ikke støjbelastede områder i lokalplansområdet. 

Frederikssund kommune er omfattet af Fingerplanen 2019, som sætter de overordnede rammer for fysisk planlægning i hovedstadsområdet. Fingerplanen fastlægger bl.a., hvor der må bygges nye boliger og erhverv, og hvor der skal være større grønne områder med plads til natur og friluftsliv.

Lokalplanen vurderes at være i overensstemmelse med Fingerplanen, da den muliggør boliger og en videre udvikling af uddannelsesinstitutionen Frederikssund Privat Realskole som ligger indenfor et stationsnært område. 

Frederikssund Kommune skal sikre, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke påvirker et Natura 2000-område væsentligt, jævnfør bekendtgørelse nr. 1383 af 26. november 2016 om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Frederikssund Kommune kan ikke give tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Planen omfatter ikke Natura 2000 område og ligger 800 m. til det nærmeste Natura 2000 område: Roskilde Fjord N136. Der er ikke fundet beskyttede arter eller natur i lokalplansområdet.

Frederikssund Kommune vurderer, at planen ikke påvirker internationale naturbeskyttelsesområder væsentligt eller beskadiger/ødelægger plantearter eller yngle- og rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Lokalplanområdet er fælleskloakeret, således at spildevand og overfladevand afledes i samme ledningssystem. 

Spildevand ledes til forsyningens spildevandsledning og videre til Frederikssund renseanlæg. Inden for lokalplanområdet ledes overfladevandet til underjordisk ledning. 

Belægningsgraden på 0,5 for delområde A og 0,9 for delområde B skal overholdes jf. Spildevandsplanen. Hvis der befæstes mere, og beregninger viser, at afløbskoefficienten overskrides, skal den enkelte grundejer etablere forsinkelse inden for egen matrikel, så spildevandsplanens krav om afløbskoefficient overholdes.

Lokalplanen er i overensstemmelse med kommunens gældende spildevandsplan. Det er den til enhver tid gældende spildevandsplan for området, der bestemmer, hvordan spildevand og overfladevand skal håndteres inden for lokalplanområdet.

Frederikssund Kommune er omfattet af vandområdeplanerne 2021-2027 for vandområdedistrikt II – Sjælland. Hver vandområdeplan opstiller mål for, hvordan miljøtilstanden skal være i områdets vandløb, søer, kystvande og grundvand.

Vandområdeplanerne skal forbedre det danske vandmiljø. De skal sikre renere vand i Danmarks kystvande, søer og vandløb i overensstemmelse med EU’s vandrammedirektiv.

Byrådets fysiske planlægning må ikke forringe tilstanden i vandområder afgrænset i vandområdeplanerne eller forhindre, at de fastlagte miljømål i vandområdeplanerne kan opfyldes. Lokalplanen er i overensstemmelse med gældende vandområdeplaner

Grundvand
Lokalplanens område ligger delvist inden for et område med drikkevandsinteresser (OD). Resten ligger udenfor områder med drikkevandsinteresser.

Hvis der i forbindelse med jordarbejder, fx ved bygge- og anlægsarbejder, dukker spor af fortidsminder op, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet, i medfør af museumslovens § 27. Fundet skal straks anmeldes til Roskilde Museum, ROMU.

Det vurderes at der ikke er risiko for oversvømmelse i lokalplansområdet, da området ligger mellem koterne 5 og 7,5. Der er en risiko for at overflod fra kloakken ved en 100-års hændelse kan sprede sig over området, men ikke nær eksisterende bygninger eller nye bygninger.

For at undgå nedsivning til grundvandet er der bestemmelser om at der er flise og/eller asfaltbelægning, samt at vejvand føres igennem et sandfang før det ledes i kloakken. 

Træerne i lokalplansområdet skal etableres i rodvenlige befæstelser for at sikre gode vækstvilkår. For at opnå en rodvenlig befæstelse, skal plantehullet opbygges på en måde så der opnås lommer med porøs porevolumen, hvor rodvækst trives.