Indhold
Lokalplanen giver mulighed for etablering af erhverv i form af tog- og jernbanerelaterede værkstedsfaciliteter indenfor området og fastlægger blandt andet bestemmelser for bebyggelsens omfang og udseende, støjafskærmning, etablering af stibroforbindelse over lokalplanområdet og den kommende motorvej og afgrænsning mod omgivelserne.
Værkstedsbebyggelsen koncentreres i områdets nordlige del.
Anvendelse
Lokalplanen giver mulighed for, at området kan anvendes til erhvervsområde, hvor der kan opføres bebyggelse, spor og anlæg til DSB-værksted for S-tog. Planområdet opdeles i 2 delområder.
Delområde 1 ligger øst for Frederikssundsvej. I delområde 1 etablerer DSB en stor værkstedsbebyggelse, der skal servicere 16 togsæt. Faciliteterne vil blandt andet omfatte komponentværksted, hjulafdrejning, lagerfaciliteter, supportfunktioner som administration, kantine og lignende. Dertil rengørings- og spulehaller. Derudover kommer 14 km banespor og kørestrøm, der leder S-tog fra hovedsporet ind i værkstedsbebyggelsen. Spornettet omfatter blandt andet spor til opstilling, vaskehal, rengøringshal, spulehal samt test-, påsætnings- og tilslutningsspor. Hertil kommer anlæg og konstruktioner til kørestrøm.
Delområde 2 ligger vest for Frederikssundsvej. I delområde 2 kobles spor til værkstedet med s-togsnettet. Indenfor delområdet skal etableres stibroforbindelse mellem Vinge og Frederikssund by samt tillades jordbearbejdninger. Derudover kan etableres sekundære bebyggelser, der understøtter værkstedsfaciliteterne.
Lokalplanen muliggør en række øvrige tiltag, som enten understøtter værkstedsområdets daglige drift eller sikrer funktionelle løsninger for indpasning af anlægget i omgivelserne. Heriblandt muliggøres indpasning af anlæg til regnvandshåndtering, støjafskærmning for både den kommende motorvej og for virksomhedsstøj fra lokalplanområdet mod Vinge by, transformerstation og lignende tekniske anlæg samt indpasning af solenergianlæg på bygninger. Herudover sikrer lokalplanen, at der etableres en grøn kantzone mod Vinge by, som skal afskærme værkstedet fra byen og samtidig give oplevelse af en grøn, levende og indbydende kant for Vinge.
Med vedtagelse af lokalplanen overføres delområde 1 til byzone, mens delområde 2 forbliver i landzone.
Delområdernes inddeling kan ses på kortbilag 2.
Vej-, sti- og parkeringsforhold
Planområdet skal have vejadgang fra Haldor Topsøe Park eller Gl. Slangerupvej. Ved ankomstarealet og forpladsen til værkstedet indrettes en grøn og åben parkeringsplads, der er en flot grøn ankomst til værkstedsområdet. Indretningen af området skal understøtte adgangen for mennesker, således bør parkeringspladsen mm ikke hegnes.
Stibroforbindelse
Ved realisering af lokalplanen nedlægges en stiforbindelse mellem Vinge og Frederikssund by. Derfor sikrer lokalplanen, at der etableres en ny stiforbindelse i form af en stibro over både kommende motortrafikvej og lokalplanområdet, så bløde trafikanter kan færdes sikkert mellem de to byer. Stibroforbindelsen over motorvej og spor skal fremstå som et særkende i området og kan knytte sig arkitektonisk til lokationen med DSBs bygningsæstetik og kørestrømsportaler. Værnmotivet på stibroforbindelsen er derfor særligt vigtigt, da den bliver synlig på lang afstand for brugere af den kommende motorvej. Rækværket skal have en transparant karakter og lokalplanen indeholder bestemmelser om materialevalg og fremtræden samt højde på værnet for at sikre et åbent og imødekommende design. Broen skal integreres i landskabet på begge sider af motorvejen, hertil kan bruges jord fra lokalplanområdet til at danne denne landing.
Bebyggelsens omfang og placering
Bebyggelsens placering reguleres af to byggefelter. Begge inden for delområde 1, det ene i den nordlige del af planområdet, hvor værkstedsbebyggelsen skal placeres. Det andet i den sydlige del, hvor vaskehallen skal placeres. Udenfor byggefelterne kan der placeres sekundær bebyggelse.
Der fastsættes bestemmelser om bebyggelsens højde og etageantal i lokalplanen.
Bebyggelsens ydre fremtræden
Erhvervsområdet i Vinge skal indrettes som et moderne, bæredygtigt og grønt erhvervsområde med høj arkitektonisk kvalitet. De mest synlige dele af værkstedsbebyggelsen (den nordlige, østlige og sydlige del), er de steder det er vigtigst at sikre en høj arkitektonisk værdi.
Tage skal være flade eller med taghældning på op til 20 grader og skal være enten grønne tage, der understøtter biodiversiteten eller beklædes med solceller eller en kombination heraf.
Hvis muligt ser Frederikssund Kommune gerne, at der arbejdes aktivt med brug af genbrugsmaterialer og øvrige bæredygtige tiltag, hvorfor der tillades biogene materialer som træ på facaden af bebyggelsen. DSB har dertil målsætning om, at deres byggeri skal have DGNB guld certificering.
Støjafskærmning og kant ind mod Vinge
Det er vigtigt, at kanten ind mod Vinge understøtter en attraktiv videre byudvikling for det kommende boligområde i Skovlandet mod øst. Der udlægges i lokalplanen en grøn zone på 6-10 m, hvor den grønne kant mod Vinge etableres. Beplantningen ved støjafskærmningen skal overvejende være egnskarakteristiske og hjemmehørende danske plantearter. For at fremme biodiversitet og skabe oplevelsesmæssig variation, skal beplantningen samlet set indeholde et varieret udtryk, en rig artssammensætning, og beplantning i flere lag, så støjskærmen træder i baggrunden.
Støjafskærmningen kan både etableres som støjhegn med træbeklædning og begrønnet med levende planter, som bakkelandskab med beplantning, eller som en kombination heraf. Mod nord grænser lokalplanområdet op til Det Grønne Hjerte, hvilket den grønne zone i lokalplanområdet skal spille sammen med.
Skiltning og pyloner
Indenfor lokalplanområdet gives mulighed for at opsætte et skilt/pylon med firmanavne ved indkørsel til området fra Haldor Topsøe Park samt mindre orienterings-, sikkerheds- og henvisningskilte til understøttelse af værkstedsfaciliteterne. Derudover kan der etableres facadeskiltning på med virksomhedsnavn og logo, begrænset til ét facadeskilt pr. virksomhed.
Lokalplanen indeholder bestemmelser om skiltenes udseende, belysning, placering og størrelse.
Terrænbearbejdning
Planområdet ligger i et skrånende terræn gående fra cirka kote 6 i den sydlige dele af planområdet til cirka kote 21 i den nordlige del af planområdet.
Anlæggelse af værkstedet og spor til værkstedet kræver en større terrænbearbejdning, da der er grænser for, hvor meget S-togene kan køre op ad bakke. Dertil skal sporene til værkstedet føres under den kommende motorvej, hvilket kræver en bearbejdning af terrænet og nedgravning, for at S-togene kan passere under motorvejsanlægget.
I delområde 1 (værksted) skal ske en en udjævning af terrænet samt en udgravning til regnvandsbassin, der placeres ved det laveste område i eksisterende terræn ved forpladsen. Områderne til værkstedsbygning og spor skal udjævnes. Terrænbearbejdningerne ligger overordnet op et par meter for området, dog mere for regnvandsbassinet. Den største terrænbearbejdning forventes at ske på arealerne, hvor sporene snævrer ind i delområde 1. Her kan være behov for nedgravning af spor i omkring 8 m under eksisterende terrænkote. Derudover må forventes terrænforhøjning i forbindelse med støjafskærmning.
I delområde 2 skal ske en terrænbearbejdning i forbindelse med etablering af stibroforbindelsen. Stibroforbindelsen skal over både sporanlæg og den kommende motorvej, hvorefter den skal lande på den vestlige side og koble sig til Busvej. Landingen kan etableres med en terrænbearbejdning, hvor der skabes et naturligt, bakkeformet landskab, som stibroen kan lande i. I den sydlige del af delområde 2 skal ske en udjævning af terrænet til etablering af spor samt en udgravning til regnvandsbassin.
Zoneforhold
I henhold til planlovens § 15, stk. 4 tillægges lokalplanen bonusvirkning. Bonusvirkningen betyder, at lokalplanen erstatter landzonetilladelser efter planlovens § 35, stk. 1 i delområde 2, der er beliggende i landzone. hvilket er påkrævet for udstykning, bebyggelse eller ændringer i anvendelsen af bygninger og arealer i landzone. Efter lokalplanens vedtagelse skal der derfor ikke meddeles landzonetilladelse til andre byggerier og anlæg, som er nødvendige for lokalplanens virkeliggørelse. Desuden er det lokalplanens formål at sikre bonusvirkning for de anlæg, der ikke er omfattet af undtagelsen i planloven §36, stk. 1, nr. 9.
Med lokalplanens endelige vedtagelse meddeles der således samtidig tilladelse efter planlovens § 35 stk. 1 til ændret anvendelse og opførelse af bebyggelse i overensstemmelse med lokalplanen.
Udbygningsaftale
Med en udbygningsaftale kan en grundejer efter aftale med kommunen helt eller delvist udføre eller afholde udgifterne til de fysiske infrastrukturanlæg, som skal etableres i eller uden for området for at virkeliggøre planlægningen. Udbygningsaftaler udarbejdes på grundlag af Planlovens § 21b.
Den gældende kommuneplan giver ikke mulighed for at opføre S-togværkstedet. Med henblik på at opnå den nødvendige ændring og udvidelse af byggemulighederne i kommuneplanens rammebestemmelser, har DSB opfordret kommunen til at indgå en udbygningsaftale og fremsendt et udkast til en udbygningsaftale, hvor formålet er at få anlagt en ny landskabsbro til gående og cyklister over banelegemet, som foreløbigt angivet på oversigtskortet. En mulig landskabsbro vil give DSB yderligere mulighed for at styrke Vinge Station samt at forbinde arbejdspladserne i det kommende DSB togværksted og -anlæg (lokalplanområde 179) med boligområderne i hele Vinge og landsbyerne nær Vinge. Kommunen vil med en mulig landskabsbro binde Vinge sammen i overensstemmelse med visionerne for Vinges og Vinges opland. DSB afholder omkostningerne til anlæggene.
Visualisering af ny bebyggelse i 15 m højde set fra Oppe Sundby.
Visualisering af ny bebyggelse i 15 m højde set fra kommende stibroforbindelse.
Visualisering af ny bebyggelse i 15 m højde set fra Oppe Sundbyvej.
Visualisering af ny bebyggelse i 15 m højde set fra Gl. Slangerupvej i Vinge.
Visualisering af ny bebyggelse (vaskehal) i 10 m højde set fra Frederikssundsvej. Støjafskærmning ikke indtegnet.
Visualisering af ny bebyggelse i 15 m højde set fra Strandvangen.
Eksisterende forhold
Planområdet ligger i landzone og består overvejende af landbrugsmarker. Indenfor området ligger 3 boligbebyggelser. Planområdets terræn er skrånende opad fra syd mod nord.
Der ligger i dag en ca. 8 ha stor og ca. 25 år gammel fredskov indenfor planområdet, som skal nedlægges, hvis værkstedsprojektet skal realiseres. Derudover indeholder området flere levende hegn, der står langs Frederikssundsvej samt en alle af unge kirsebærtræer langs Gl. Slangerupvej og en trærække bestående af enkelte træer for enden af Siliciumvej. Indenfor matriklerne til boligbebyggelserne findes enkeltstående træer og samlinger af buske og træer.
I den nordlige del af lokalplanområdet ligger flere beskyttede sten- og jorddiger. Digerne fremstår som lave jorddiger med en karakter "pløjerand" og udgør markering af matrikelskel på markerne.
Lokalplanområdet gennemskæres af Frederikssundsvej, som Vejdirektoratet har planer om at opgradere til motorvej og motortrafikvej inden for en årrække. I den sydlige del af området går en busvej gennem området, hvor en cykelsti mellem Frederikssund By og Vinge i eget trace ligger parallelt med vejen. Cykelstien krydser under Frederikssundsvej i en tunnel og fortsætter gennem planområdet til Vinge. I den sydligere del af området ligger ligeledes Dalvejen og dennes udkørsel til Frederikssundsvej. Dalvejen udgør en vigtig trafikåre til Vinge By fra Frederikssundvej.