Forhold til anden planlægning og lovgivning

Lokalplanområdet er beliggende i landzone uden for byområderne og landsbyerne. Lokalplanen er ikke i uoverensstemmelse med byudviklingsstrategien, fordi lokalplanen muliggør et teknisk anlæg i form af en batteripark, som ikke tilfører boliger, arbejdspladser eller service til kommunen.

Planområdet er beliggende inden for Frederikssund Kommunes Landskabsstrategi 2021-2033. landskabsudpegningsområde: ”Hornsherred Bundmoræneflade, M9 -Vedligehold - Størstedelen af karakterområdet”. Størstedelen af området skal vedligeholdes, idet det er karakteristisk og i middel tilstand. Målsætningen om vedligehold betyder, at området skal vedligeholdes og at ændringer kan ske, når der tages hensyn til indpasning i den eksisterende karakter. Karakteren i området omkring planområdet er et let bølget og åbent landskab med læhegn og mindre pletter med beplantning og mose.

Batteriparken søges placeret i tilknytning til den eksisterende bebyggelsesstruktur i landskabet.

Batteriparken er søgt placeret lavt i landskabet, med fokus på en placering, hvor det vil virke mindst dominerende ved at afskærme det med beplantning i forlængelse af eksisterende beplantet omkring bestående af mindre skov og læhegn.

På den baggrund har kommunen vurderet, at lokalplanen ikke væsentligt vil svække det karakteristiske landskabsværdier i området.

Lokalplanområdet ligger delvist inden for et område, som i Kommuneplan 2025-2037 er udpeget til et område med fokus på klimasikring. Inden for en del af lokalplanområdet er der risiko for oversvømmelser i forbindelse med skybrud.

De eksisterende og de fremtidige strømningsveje er kortlagt. På kortet nedenfor fremgår den eksisterende vandophobning samt strømningsveje for lokalplanområdet ved en 80 mm regn hændelse over 24 timer. Som det kan ses på kortet, er der vandophobning i den sydlige sydlige samt østlige del af lokalplanområdet. 

På kortet nedenfor vises den fremtidige vandophobning samt strømningsveje, hvor der er taget udgangspunkt i en terrænhævning til kote 20,5 i DVR90 for en del af lokalplanområdet. Der etablerede regnvandsløsning, forventeligt i den nordlige del af lokalplanområdet, som skal modtage det overfladevand fra det det areal, som hæves. Ligeledes ledes overfladevand fra andre arealer til lokalplanområdet langs terrænhævningens kant til nedsivningsløsning. Der vil fortsat forekomme vandophobning i den østlige del af lokalplanområdet. Dog vil denne vandophobning dog blive mindre.

Frederikssund Kommune vurderer på den baggrund, at lokalplanområdet er sikret mod oversvømmelser i forbindelse med skybrud.

Samtidig med at Frederikssund Kommune udarbejder denne lokalplan, udarbejder kommunen et kommuneplantillæg 002 til Kommuneplan 2025-2037, der udlægger en ny ramme 'LT 4.9', som muliggør denne lokalplan.

Når Byrådet vedtager kommuneplantillæg 002, er lokalplan 181 i overensstemmelse med gældende kommuneplan.

Lokalplanområdet er omfattet af Energinets opmærksomhedszone på 50 m fra eksisterende højspændingsledninger.

Anvendelsen som planlægges for er ikke støjfølsom anvendelse og er derfor ikke omfattet af opmærksomhedszonen.

Energinet har tinglyst en respektafstand på 15 meter til det yderste punkt på Energinets højspændingsledninger, hvor inden for der ikke må etableres bebyggelse, anlæg eller beplantning.

Respektafstandene skal til en enhver tid overholdes.

Høje objekter, heraf lynafledere, må ikke placeres nærmere end objektets total højde i meter til respektafstand til Energinets højspændingsluftledninger af sikkerhedsmæssige hensyn i forhold til havari uden tilladelse fra Energinet.

Høje elektrisk ledende objekter, heraf lynafledere, må ikke placeres nærmere end 50 meter til Energinets nedgravede højspændingskabler af sikkerhedsmæssige hensyn uden tilladelse fra Energinet.

Når Byrådet endeligt vedtager og offentligt bekendtgør lokalplan 181, ophæves ingen tilstandsservitutter inden for lokalplanens område, da disse ikke er i strid med lokalplanens formål.

21.10.1967-14074-17

Deklaration om restriktioner for vejadgang til hovedvejen Lyngerup.

03.03.1972-5461-17

Deklaration om 50 kV, 120 kV højspændingsluftledninger.

26.08.1974-19807-17

Deklaration om 50 kV, 120 kV, 400 kV højspændingsluftledninger.

03.05.1995-10739-17

Deklaration om 132 kV højspændingsluftledninger

10.01.1996-1044-17

Deklaration om kabler og tilhørende faciliteter.

21.10.1998-38779-17

Deklaration om vingefang for vindmøller.

13.10.2022-1014323621

Der er tinglyst en vejbyggelinje langs Fjordlandsvej på 50 meter fra vejmidten. Den tinglyste vejbyggelinje fremgår af kortbilag 2. Inden for vejbyggelinjen må der ikke uden Vejdirektoratets dispensation opføres bebyggelse, beplantning eller indrettes anlæg af blivende art inden for vejbyggelinjerne.

Ifølge planlovens § 16, stk. 3 skal der i alle lokalplaner oplyses om betingelserne for ekspropriation i forbindelse med en lokalplan. Det følgende afsnit er indsat for at opfylde dette lovkrav.
Kommunalbestyrelsen kan i medfør af planloven ekspropriere fast ejendom, der tilhører private, eller private rettigheder over fast ejendom.

Ekspropriation kan kun ske under opfyldelse af en række betingelser:

• Der skal foreligge en vedtaget og offentligt bekendtgjort lokalplan (eller byplanvedtægt) på det tidspunkt, hvor der træffes beslutning om ekspropriation
• Lokalplanen skal indeholde præcise og detaljerede bestemmelser om det projekt, der ønskes gennemført
• Ekspropriation må kun ske til fordel for almenvellet (almene samfundsinteresser)
• Ekspropriation til fordel for en privat aktør er ikke udelukket, hvis ekspropriationen i øvrigt tjener almene samfundsinteresser. Der gælder imidlertid et skærpet krav til ekspropriationens nødvendighed, hvis ekspropriation skal ske til fordel for private
• Ekspropriationen skal være nødvendig og tidsmæssigt aktuel for realisering af ekspropriationsformålet
• Ekspropriationens omfang skal være rimeligt i forhold til det formål, som der eksproprieres til.

Adgangen til at foretage ekspropriation efter lokalplaner, som er sendt i høring efter 1. januar 2019 bortfalder, hvis der ikke er truffet ekspropriationsbeslutning inden 5 år efter offentliggørelsen af den endeligt vedtagne lokalplan. Det er kommunalbestyrelsen, der kan beslutte at ekspropriere i medfør af en lokalplan.

Lokalplanen giver mulighed for en batteripark, som anvender køleanlæg, hvilket i nogle tilfælde kan støje.

Støj i og uden for lokalplanområdet reguleres af Frederikssund Kommunes Forskrifter for støj og vibrationer, som administreres ud fra Miljøstyrelsens retningslinjer.

Batteriparken vil blive placeret i en afstand af ca. 230 meter til nærmeste bolig. Afstanden er målt fra nærmeste anlægsdel, såsom transformer og battericontainere.

Støjpåvirkning af omgivelserne er blevet kortlagt i en støjrapport, hvor der tages hensyn til det omgivende terræn. Data anvendt i støjrapporten er fra leverandør oplysninger på anlægsdelene i batteriparken.

Støjrapporten viser, at batteriparken ikke vil overskride grænseværdierne fastsat i Frederikssund Kommunes forskrift for støj og vibrationer for de nærmeste boliger i området. Såfremt det mod forventning viser sig, at støj fra anlægget vil overstige grænseværdierne målt i skel for boliger, muliggør lokalplanen, at der kan etableres en støjskærm på op til 4 meter omkring anlægget.

På den baggrund vurderer Frederikssund Kommune, at batteriparken ikke vil give anledning til støjgener for boliger.

Frederikssund kommune er omfattet af Fingerplanen 2019, som sætter de overordnede rammer for fysisk planlægning i hovedstadsområdet. Fingerplanen fastlægger bl.a., hvor der må bygges nye boliger og erhverv, og hvor der skal være større grønne områder med plads til natur og friluftsliv.

Fingerplanen opdeler hovedstadsområdet i fire geografiske områder: det indre storbyområde, det ydre storbyområde, de grønne kiler og det øvrige hovedstadsområde. Det indre storbyområde findes ikke i Frederikssund Kommune.

Lokalplanområdet ligger i det øvrige hovedstadsområde. Der skal foretages en afvejning mellem byudviklingsinteresser og øvrige overordnede arealinteresser, fx hensyn til natur, landskab, oversvømmelsesrisiko og drikkevand. Lokalplanen udlægger et areal til en batteripark. Der udlægges hverken boliger, erhverv eller service.

Det anlæg, som lokalplanen giver mulighed for, vurderes at være i overensstemmelse med Fingerplanen.

Frederikssund Kommune skal sikre, om det ansøgte i sig selv, eller i forbindelse med andre planer og projekter, ikke påvirker et Natura 2000-område væsentligt, jævnfør bekendtgørelse nr. 1383 af 26. november 2016 om administration af planloven i forbindelse med internationale naturbeskyttelsesområder samt beskyttelse af visse arter.

Frederikssund Kommune kan ikke give tilladelse, hvis det ansøgte kan beskadige eller ødelægge yngle- eller rasteområder i det naturlige udbredelsesområde for de dyre- og plantearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Nærmeste Natura 2000 område er habitatområde 105 Fuglebeskyttelse (Roskilde Fjord, Kattinge Vig og Kattinge Sø) og habitatområde 120 (Roskilde Fjord) som begge er beliggende ca. 3 km fra planområdet. 

Inden for planområdet er der ikke registreret bilag IV-arter. Planområdet udgøres af dyrket markareal.

Planområdet er blevet besigtiget af en biolog for bilag-IV arter. Der er ved besigtigelsen ikke fundet bilag-IV arter og det er vurderet at området ikke udgør et egnet yngle- og rasteområde.

Umiddelbart syd for planområdet ligger der et mindre skovområde. Der er ved besigtigelse ikke konstateret træer med hulheder, som kan være et levested for flagermus.

Nærmeste registrerede bilag-IV arter er fundet i et område med søer ca. 350 m mod sydøst for lokalplanområdet. Der er her gjort fund af spids-snudetfrø, Butsnudet frø samt lille vandsalamander.

Frederikssund Kommune vurderer, at planen ikke påvirker internationalt naturbeskyttelsesområde væsentligt, eller medfører beskadigelse/ødelæggelse af plantearter eller yngle- og rasteområder for de dyrearter, der fremgår af habitatdirektivets bilag IV.

Lokalplanområdet er ukloakeret, så grundejeren skal håndtere spildevand og regnvand lokalt.

Afledning af regn- og overfladevand fra lokalplanområdet sker ved nedsivning via LAR-løsninger.

Lokalplanen er i overensstemmelse med kommunens gældende spildevandsplan. Det er den til enhver tid gældende spildevandsplan for området, der bestemmer, hvordan spildevand og overfladevand skal håndteres inden for lokalplanområdet.

Frederikssund Kommune er omfattet af vandområdeplanerne 2021-2027 for vandområdedistrikt II – Sjælland. Hver vandområdeplan opstiller mål for, hvordan miljøtilstanden skal være i områdets vandløb, søer, kystvande og grundvand.

Vandområdeplanerne skal forbedre det danske vandmiljø. De skal sikre renere vand i Danmarks kystvande, søer og vandløb i overensstemmelse med EU’s vandrammedirektiv.

Byrådets fysiske planlægning må ikke forringe tilstanden i vandområder afgrænset i vandområdeplanerne eller forhindre, at de fastlagte miljømål i vandområdeplanerne kan opfyldes.

Grundvand
Lokalplanens område ligger inden for et område med særlige drikkevandsinteresser (OSD). Der må således ikke nedsives beskidt eller forurenet vand fra overflader.

Planen giver mulighed for etablering af en batteripark med containere indeholdende batterier.

Det skal anlægges membran under battericontainerne, som opsamler alt overfladevand. Membranerne kan indeholde min. 30 m³ pr. membran. Når membranerne er fyldte vil overskydende overfladevand ledes til nedsivningsløsninger. Ved brand og havari kan en ventil mellem membranerne og nedsivningsbassinet lukkes, og det eventuelt forurenede overfladevand kan opsamles og bortskaffes.

Under transformere etableres opsamlingskar med olieudskillere.

Frederikssund Kommune vurderer, at lokalplanen ikke påvirker grundvandsressourcen eller drikkevand væsentligt og at der i tilfælde af brand ikke nedsives forurenet vand.

Søer, vandløb og kystvand

Der er ingen søer, vandløb eller kystland inden for lokalplanområdet eller i umiddelbar nærhed.

Det nærmeste udpegede vandløb ’o5358b’ er beliggende i en afstand af 850 m fra planområdet.

Lokalplanen forringer eller forhindrer ikke de fastlagte miljømål og er i overensstemmelse med vandområdeplanerne.

Hvis der i forbindelse med jordarbejder, fx ved bygge- og anlægsarbejder, dukker spor af fortidsminder op, skal arbejdet standses, i det omfang det berører fortidsmindet, i medfør af museumslovens § 27. Fundet skal straks anmeldes til Roskilde Museum, ROMU.